超详细!巴东县乡下宅基地最新政策解读来啦,请转发扩散!|承包地|乡下土地承包法|
发布日期:2021-08-15 14:57    点击次数:83

巴东县

乡下宅基地政策解读

乡下宅基地审批管理工作涉及面广、政策性强,现采用问答的形式就政策法规进走梳理,供大借鉴参考。

1、什么是乡下宅基地?

点吾

乡下宅基地是乡下村民用于建造住宅及其附属设施的集体建设用地,包括住房、附属用房和庭院等用地,不包括与宅基地相连的农业生产性用地、农户超出宅基地周围占用的空闲地等土地。

2、乡下宅基地归谁一切?

点吾

乡下宅基地归本集体成员集体一切。

《中华人民共和国宪法》第十条规定,乡下和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家一切的以外,属于集体一切;宅基地和自留地、自留山,也属于集体一切。

《中华人民共和国物权法》(以下简称物权法)第五十九条规定,乡下集体一切的不动产和动产,属于本集体成员集体一切。

3、什么是“一户一宅”政策?

点吾

乡下村民一户只能拥有一处宅基地,必须庄严遵命准许的面积和建房标准建房。村民行使村集体农用地不得超过140平米、行使其他用地不得超过200平米,构筑楼层原则上不得超过3.层、附属用房楼层不得超过1.层。不得超面积超楼层建房,不得建益新房不拆旧房。村民出售、出租、赠予住房后,再申请宅基地的不予准许。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区,县级人民政府在有余尊重乡下村民意愿的基础上,能够采取措施,遵命省、自治区、直辖市规定的标准保障乡下村民实现户有所居。

4、吾国现走乡下宅基地制度的基本特征是什么?

点吾

宅基地制度是中国特色土地制度的主要组成单方,其中央是维护乡下土地集体一切和保障农民基本居住权利。新中国成立以来,历经演变,其基本特征是:集体一切、成员行使,一户一宅、节制面积,无偿取得、永远攻克,规划管控、内部流转。这一制度安排在保障乡下“户有所居、民不失所”等方面发挥了极为主要的作用,促进了乡下经济发展和社会安详。

5、宅基地“三权分置”指什么?

点吾

2018年中央1.号文件《中共中央国务院关于实走乡下崛首战略的私见》在“强化乡下土地制度改革”中挑出,寻觅宅基地一切权、资格权、行使权“三权分置”,落实宅基地集体一切权,保障宅基地农户资格权和农民房屋财权,适度放活宅基地和农民房屋行使权。

6、 乡下村民在什么情况下能够申请宅基地?

点吾

按照土地管理法,结相符各省(自治区、直辖市)宅基地管理的有关规定,乡下村民有下列情况之一的,能够以户为单位申请宅基地:

(1)无宅基地的;

(2)因子女结婚等由于确需分户而现有的宅基地低于分户标准的;

(3)现住房影响乡(镇)村建设规划,需要搬迁重建的;

(4)相符政策规定迁入村集体组织落户为正式成员且在祖籍没有宅基地的;

(5)因自然不幸损毁或避让地质不幸搬迁的。

各省(自治区、直辖市)对农户申请宅基地条件有其他规定的,答同时知足其他条件乞求。

7、乡下集体经济组织成员资格答当如何确定?

点吾

乡下集体经济组织成员资格,答当所以否在乡下集体经济组织所在地生产、生活和依法登记的乡下集体经济组织所在地常住户口为基本鉴定标准,结相符考虑乡下集体土地对其所具有的基本生活保障功能来认定。平淡原则所以形成较为固定的生产、生活有关,并依法登记所在地常住户口走为鉴定取得乡下集组织成员资格的形式要件;以需要本集体经济组织乡下土地为基本生活保障为心里要件。

8、乡下宅基地审批主体是谁?

点吾

土地管理法第六十二条规定,乡下村民住宅用地,由乡(镇)人民政府审核准许;其中,涉及占用农用地的,按照本法第四十四条的规定办理审批手续。第四十四条规定,建设占用土地,涉及农用地转为建设用地的,答当办理农用地转用审批手续。

为完善乡下宅基地审核准许机制,《农业乡下部 自然资源部关于规范乡下宅基地审批管理的通知》(农经发〔2019〕6号)清亮,乡镇政府要寻觅确立一个窗口对外受理、众局部内部联动运走的乡下宅基地用地建房联审联办制度,方便农民群众工作。按照农业乡下、自然资源等局部联审效率,由乡镇政府对农民宅基地申请进走审批,出具《乡下宅基地准许书》,鼓励地方将乡下建设规划批准证由乡镇一并发放,并以恰当手段公开。

9、乡下宅基地申请审批程序是什么?

点吾

乡下宅基地分配执走农户申请、村组审核、乡镇审批。遵命《农业乡下部自然资源部关于规范乡下宅基地审批管理的通知》(农经发〔2019〕6号),宅基地申请审批流程包括农户申请、村民小组会商议通过并公示、村级组织开展质料审核、乡镇局部核阅、乡镇政府审批、发放宅基地准许书等环节。没有分设村民小组或宅基地和建房申请等事项已联相符由村级组织办理的,农户直接向村级组织挑出申请,经村民代外会议商议通过并在本集体经济组织周围内公示后,报送乡镇政府准许。

10、进城落户的农民能否不息保留宅基地行使权?

点吾

进城落户的农民能够依法保留其原实情符法取得的宅基地行使权。遵命《中共中央国务院关于坚持农业乡下优先发展做益“三农”工作的若干私见》(中发〔2019〕1号)“坚持保障农民土地权益、不得以退出承包地和宅基地走为农民进城落户条件”规定精神,不能强制进城落户农民屏弃其相符法取得的宅基地行使权。在此之前,《国土资源部关于进一步增快宅基地和集体建设用地确权登记发证有关题现在标通知》(国土资发〔2016〕191号)规定,“农民进城落户后,其原相符法取得的宅基地行使权答予以确权登记。”

11、乡下宅基地和农房能否继承?

点吾

乡下宅基地不能继承,农房能够依法继承。

乡下宅基地一切权、宅基地行使权和房屋一切权相分袂,宅基地一切权属于农民集体,宅基地行使权和房屋一切权属于农户。宅基地行使权人以户为单位,依法享有攻克和行使宅基地的权利。在户内有成员丧生亡而农户存续的情况下,不发生宅基地继承题现在。农户消逝时,权利主体不再存在,宅基地行使权灭失。同时,按照继承法的有关规定,被继承人的房屋走为其遗产由继承人继承。因房地无法分袂,继承人继承房屋取得房屋一切权后,能够依法行使宅基地,但并不取得用益物权性质的宅基地行使权。

12、乡下宅基地管理的工作机制是什么?

点吾

乡下宅基地管理机制是部省请示、市县主导、乡镇主责、村级主体。宅基地管理工作的重心在基层,县乡政府承担属地义务,农业乡下局部负责走业管理,详细工作由乡下经营管理局部承担。

13、各级主管局部对宅基地管理有哪些职能?

点吾

(一)农业乡下(农经)主管局部。负责请示宅基地分配、行使、流转和宅基地相符理组织、用地标准、作恶用地查处,以及闲置宅基地与闲置农房行使等工作,确立有关制度;组织开展乡下宅基地现状和需要情况统计调查,将农民建房新增宅基地需要及时通报同级自然资源主管局部,参与系统国土空间规划和乡下规划。

(二)自然资源主管局部。负责国土空间规划、土地行使计划和规划批准等工作,在国土空间规划中统筹安排宅基地用地周围和组织,知足相符理的宅基地需要,请示系统乡下规划,依法办理农用地转用审批和规划批准等有关手续,依法办理农民住宅的不动产确权登记。

(三)住房和城乡建设主管局部。负责机有关统和推广乡下住宅图集,加强乡下构筑风貌引导,组织开展乡下工匠培训,请示做益农房建设质量和安然等工作。

14、 乡镇人民政府如何开展乡下宅基地审批职能?

点吾

乡(镇)人民政府要确立一个窗口对外受理、乡(镇)农经(农业乡下)、自然资源、城乡建设等机构联审联办的审批机制。乡(镇)农业乡下局部负责审核申请人是否相符申请条件、拟用地是否相符宅基地相符理组织请求和面积标准、宅基地和建房(规划批准)申请是否通过村组审核公示、申请质料是否齐全规范等,并综相符乡(镇)有关机构的私见挑出审批挑出。自然资源局部负责审核用地建房是否相符乡(镇)国土空间规划、乡下规划和用途收敛乞求,其中涉及占用农用地的,答在办理农用地转用审批手续后,核发《乡下建设规划批准证》;在乡、乡下规划区走家使原有宅基地进走乡下村民住宅建设的,可由县级自然资源主管局部委托乡(镇)人民政府自受理申请之日首10个工作日内作出决定,相符条件的,核发《乡下建设规划批准证》。乡(镇)城乡建设机构按照县级人民政府的有关规定负责审核农房构筑风貌等是否相符乞求。涉及林业、交通运输、生态环境、水利、电力、卫健、文旅、通信等局部的,要及时征求私见。乡(镇)确立综相符性走政审批服务中央的,上述事项可由走政审批服务中央一并办理。乡(镇

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